El derecho de propiedad versus el derecho ambiental

Abstract

El tema que seleccionamos es DESCA (Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales). A su vez, hemos optado por la nota a fallo. El fallo que escogimos corresponde a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Pertenece a la causa: CSJ 3157/2015 “Mercau, María del Rosario y otro c/Municipalidad de Merlo s/acción contencioso administrativa (Mercau, María del Rosario y otro c/Municipalidad de Merlo s/acción contencioso administrativa, 2024)”. En la causa de marras, el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de San Luis rechazó la demanda contenciosa administrativa y de inconstitucionalidad promovida por Carlos Rodolfo y María del Rosario Mercau contra la Resolución 176-DEM-2007 y su confirmatoria 202-DEM-2007 y las ordenanzas 741-HCD-2000 y 744-HCD-2000. Mediante la primera de tales resoluciones —y su confirmatoria— el intendente de la Municipalidad de Villa de Merlo rechazó la indemnización que los actores reclamaron con sustento en que las referidas ordenanzas —de ordenamiento territorial y urbanístico de dicha localidad— declararon 190 hectáreas de un predio urbano de su propiedad como Zona Turística T4 “Reserva Natural Protegida”, prohibiendo los loteos o construcciones y permitiendo únicamente un uso “turístico, paseos serranos, senderos peatonales, refugios”. Contra tal pronunciamiento, la actora dedujo recurso extraordinario, cuya denegación dio origen a la presente queja. Entendemos que se torna importante, en este trabajo, abocarnos al análisis de un fallo donde colisionan dos derechos fundamentales: el derecho de propiedad (consagrado en el art. 17 de la Constitución Nacional) y el derecho ambiental (plasmado en el art. 41 de la Carta Magna).