Gobierno dividido en Argentina: estrategias del Poder Ejecutivo para llevar adelante su agenda legislativa, durante el periodo 2015-2018

Abstract

Con la asunción de Mauricio Macri a la Presidencia de la República Argentina en 2015, se presenta una situación inédita en el sistema político argentino: la conjunción de gobierno dividido con un sistema multipartidista fragmentado y polarizado. En este marco, se argumenta que las relaciones entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo oscilaron entre la cooperación y el conflicto. De esta manera, la merma de la producción legislativa durante los años 2017 y 2018 sugiere un escenario cercano a la parálisis legislativa. El objetivo de esta investigación radica en analizar las estrategias implementadas por el Poder Ejecutivo Nacional para llevar adelante su agenda legislativa y sus resultados, durante el periodo 2015-2018. Estas estrategias se categorizan en: adopción de medidas unilaterales, negociación con la legislatura, retribución y apelación a la opinión pública para ejercer presión sobre los legisladores. Con base en esto, se buscará evaluar si ellas fueron o no las más eficaces para el gobierno a la hora de imponer su agenda. La presente investigación utiliza la teoría de la elección racional. Esta teoría parte del supuesto según el cual los individuos eligen entre distintas alternativas siguiendo siempre una lógica racional, es decir, optando por la que les reportará una mayor utilidad. Para cumplimentar el objetivo, se utilizarán fuentes primarias y secundarias. Asimismo, se aplicará una metodología cualitativa con técnica de análisis documental y triangulación de datos.