Problemas de congruencia normativa sobre el acceso a la información pública ambiental en la provincia de Córdoba

Abstract

El objetivo de esta investigación tuvo foco en el derecho de acceso a la información pública ambiental en la provincia de Córdoba. Se procuró analizar acerca de la existencia de problemas de congruencia dados entre la Ley de Presupuestos Mínimos sobre Acceso a la Información Pública Ambiental N° 25.831, y las leyes provinciales N° 8.803 y N° 10.208 sobre la temática. Dadas las características particulares de este estudio, se utilizaron métodos de tipo observación documental, de comparación descriptiva y normativa. Se analizaron las definiciones doctrinarias acerca de lo que debe entenderse como “información”, las que resultaron equiparables. Desde lo normativo, las definiciones encuentran diferencias sustanciales que trajeron conflictos para la aplicabilidad de las leyes y en las interpretaciones judiciales. Se compararon la ley Nº 8.803 y el capítulo XI de la Ley N° 10.208 con la Ley de principios mínimos N° 25.831. Como se esperaba, encontramos problemas de coherencia en las previsiones normativas, y que produjeron restricciones a la hora de hacer uso de una u otra ley. También se analizó respecto a la Ley nacional N° 25.831, si la Ley provincial N° 8.803 que resulta preexistente, adecuó su normativa a lo prescripto por aquélla ley, y si la Ley provincial N° 10.208, dictada con posterioridad a la Ley Nº 25.831, logró maximizar sus presupuestos mínimos. Descubrimos que el problema de congruencia entre las leyes analizadas, no ha sido abordado con profundidad en otras investigaciones. Concluimos que, en la provincia de Córdoba, resulta necesaria una revisión normativa para evitar los conflictos normativos descubiertos.