Régimen simplificado para pequeños contribuyentes: capacidad contributiva, presión fiscal y complejidad del sistema tributario.

Abstract

Antecedentes. Diversos estudios indican que el Monotributo surge como una obligación formal simplificada para los pequeños contribuyentes que encuadran dentro de los parámetros establecidos por el régimen, pero los controles extensivos que aplica la administración y las diversas modificaciones que sufre la norma, lo tornan más complejo y atenta contra la real capacidad contributiva de las contribuyentes. Objetivos. El objetivo de la presente investigación es determinar la complejidad del régimen simplificado y la presión fiscal que se ejerce sobre este, con base en la capacidad contributiva de los pequeños contribuyentes y concluir si la exclusión y la evasión del tributo son la principal consecuencia de dicho fenómeno. Método. La búsqueda de información se centró en una metodología cualitativa basada en una entrevista a profesionales del área impositiva y también en la observación directa y en entrevistas a participantes monotributistas; además la investigación se centró en una metodología cuantitativa basada en cálculos y exponiendo las variables con un análisis de regresión. Resultados y conclusiones. Queda evidenciado que la presión fiscal sobre cada categoría del monotributo es elevada, aun cuando se actualizan los importes de los parámetros de facturación, además de la complejidad del sistema tributario para mantener la adhesión, conllevan a la exclusión del régimen e inciden a la evasión; concluyendo que los legisladores al momento de incrementar las escalas de cada categoría no consideran la real capacidad contributiva de los contribuyentes.