Monotributo. Imperium des estado y sus limites

Abstract

Se desarrolla un estudio del Régimen Simplificado para pequeños contribuyentes, comúnmente llamado “Monotributo”, a efectos de tener un panorama aproximado sobre la situación socioeconómica de los sujetos comprendidos en el régimen. Se analiza bajo los aspectos constitucionales del imperium del Estado y sus límites, para ver si ellos son cumplidos en la aplicación de la ley, o si algunos aspectos de la misma pueden considerarse fuera de los preceptos que ésta otorga como derechos y garantías a los ciudadanos, como así también los tratados Internacionales consagrados a su nivel que protegen los derechos subjetivos inalienables del ser humano. Surge a simple vista la falta de progresividad o mejor aún la incongruencia entre capacidad patrimonial y fijación del impuesto. La fijación arbitraria del impuesto a tributar, más las sumas fijas que aportan a la Seguridad Social y a las Obras Sociales, igualan a todas las categorías, por no respetar un porcentaje sobre los ingresos brutos, como se hace en el caso de los trabajadores dependientes. Tomando como base las categorías B a F, en la actividad prestación de servicios, con el objetivo de determinar si resulta beneficioso para ambas partes, Estado – Pequeño Contribuyente, y, en caso contrario, proponer posibles cambios para cumplir con esta condición. Se concluye que no solucionó el problema de la inclusión al sistema de los trabajadores independientes, ni tampoco tuvo incidencia en la recaudación impositiva. Por el contrario ha producido un quebranto en la economía del pequeño contribuyente, facilitando la elusión de impuestos por parte de personas con ingresos superiores, que se adhirieron al Régimen. Todo el sistema del Régimen Simplificado, sirve a cada paso para comprobar a través de la doctrina y jurisprudencia, su falta de igualdad, equidad, razonabilidad y proporcionalidad.