CUENCA LA MATANZA RIACHUELO: ¿NORMATIVA INSUFICIENTE O AUSENCIA DE CONTROL? UNA DEUDA PENDIENTE

Abstract

El presente trabajo pretende establecer si existen conflictos normativos de competencia legislativa entre las leyes nacionales 25675 (General del Ambiente), 25688 (Gestión Ambiental del Agua), 26168 (Cuenca la Matanza Riachuelo), y las leyes provinciales y municipales (Buenos Aires y CABA), ley del Medio Ambiente 11723, ley 5965 de Protección del Agua y de la Atmósfera y Ordenanza municipal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires OM 39025 Código de Prevención de la Contaminación Ambiental; y determinar el impacto normativo que este conflicto de intereses suscita en cuanto al progreso de la actividad pesquera de la zona, protegido en la ley 11477. Para ello se realizó una investigación exploratoria respecto de la evolución en materia de contaminación medioambiental que hubo en la cuenca Matanza Riachuelo y su relación con el comercio pesquero, se identificaron los bienes jurídicamente protegidos en cada una de las mencionadas normas, los niveles estandarizados de contaminación permitidos en algunas de ellas, y se realizó un análisis legislativo comparado de las mencionadas leyes para establecer sus puntos de encuentro y de conflicto. Con ello se pudo verificar la concreta afectación del ecosistema a causa de los efluentes arrojados en el curso hídrico, así como también los conflictos existentes entre la normativa. Finalmente, se pudo establecer que a los conflictos encontrados se suma un control deficitario en la supervisión del cumplimiento del contenido de las sentencias dictadas, por parte de los órganos designados a tal fin.