Minería sustentable y tutela del agua: la constitucionalidad de la Ley 7722 de Mendoza según la CSJN

Abstract

El presente trabajo analiza el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación dictado en la causa “Minera San Jorge S.A. c/ Gobierno de la Provincia de Mendoza s/ acción de inconstitucionalidad”, referido a los límites constitucionales de la regulación ambiental provincial frente a la actividad minera. El caso se originó a partir de la impugnación de la Ley 7722 de Mendoza, norma que restringe el uso de determinadas sustancias químicas en procesos de minería metalífera con el objetivo de proteger los recursos hídricos provinciales. El problema jurídico central identificado es de naturaleza axiológica, ya que enfrenta el derecho a un ambiente sano y al acceso al agua con los derechos de propiedad y de ejercicio de toda industria lícita. Mediante el análisis de los antecedentes procesales, la normativa constitucional y ambiental vigente, así como de la doctrina y jurisprudencia aplicables, se examinan los fundamentos de la decisión judicial. La Corte concluyó que las provincias poseen facultades para complementar los presupuestos mínimos de protección ambiental establecidos por la Nación y que la prohibición del uso de sustancias como cianuro, mercurio y ácido sulfúrico constituye una medida razonable destinada a la protección del ambiente y del agua. Asimismo, declaró inconstitucional la expresión “otras sustancias tóxicas similares” por considerarla contraria al principio de legalidad. El autor sostiene que la sentencia representa un adecuado equilibrio entre desarrollo económico y protección ambiental, fortaleciendo la tutela de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en el marco del federalismo argentino.