El Fallo "Azor" como espejo de la contradicción entre la Norma Municipal y el Mandato Ambiental Superior.

Abstract

El análisis del pronunciamiento de la Excma. Suprema Corte de Justicia de Mendoza nos introduce de lleno en la problemática ambiental contemporánea, que trasciende la mera cuestión litigiosa para erigirse en un debate cardinal sobre la gobernanza territorial. Este caso particular condensa, en esencia, la conceptualización del derecho ambiental esbozada por Raúl Brañes (2000) al definirlo como el entramado normativo destinado a la protección legal de las condiciones que sustentan la vida en todas sus formas (p. 18). El "Fallo Azor" no es sino la materialización de una colisión paradigmática: la potestad discrecional de la administración municipal, cristalizada en la Ordenanza N.º 699/2019 y su Decreto promulgatorio N.º 1045/2019 (Honorable Concejo Deliberante de Junín, 2019), confronta directamente con el imperativo de tutela efectiva de derechos fundamentales inherentes a un ambiente sano y a la calidad de vida de los ciudadanos. La trascendencia de este estudio no radica únicamente en la resolución de una disputa inter partes, sino en la vívida exposición de la tensión estructural entre la autonomía local y los principios y mandatos ambientales de jerarquía constitucional.