La salud, un derecho en crisis

Abstract

Las crisis cíclicas por las que atraviesa periódicamente nuestro país generan dificultades en distintos ámbitos de la vida nacional, a la vez que tensionan las estructuras institucionales como consecuencia de la puja distributiva de recursos que aparecen cada vez más escasos. La salud, tanto si se considera el esquema público —reservado para todos aquellos que no tengan cobertura de un agente del Sistema Nacional del Seguro de Salud— como si se considera el propio sistema creado por la ley 23.661 —cuyos agentes naturales son las obras sociales nacionales (ley 23.660) y las empresas de medicina prepaga y mutuales (ley 26.682, hoy asimiladas al régimen de la ley 23.660 a partir de su inclusión en el artículo 1° inciso i de la norma aludida)—, no escapa naturalmente a una realidad que se impone y que genera fuertes tensiones en el sistema de prestaciones de servicios de salud. La crisis del sistema de salud no es nueva, no obstante lo cual su descomposición se ha intensificado en perjuicio de los afiliados, vulnerando sistemáticamente su derecho a la salud constitucional y convencionalmente consagrado (artículo 75 inciso 22 de la CN y artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales —PIDESC—).