Protección ambiental vs. derechos de propiedad. Análisis jurídico

Abstract

La presente nota a fallo analiza la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa “Mercau, María del Rosario y otro c/ Municipalidad de Merlo s/ acción contencioso administrativa”, vinculada con la tensión existente entre la protección ambiental y el derecho constitucional de propiedad. El caso se originó a partir de la declaración de un inmueble de 190 hectáreas como Reserva Natural Protegida dentro del ordenamiento territorial del municipio de Villa de Merlo, medida que impuso severas restricciones al uso, loteo y desarrollo de la propiedad privada. El problema jurídico central consistió en determinar si las limitaciones impuestas por las ordenanzas municipales constituían una regulación legítima orientada a la preservación ambiental o si configuraban una afectación desproporcionada que desnaturalizaba el derecho de propiedad. La Corte Suprema concluyó que las restricciones excedían los límites razonables de la potestad regulatoria estatal, al impedir prácticamente cualquier explotación económica del inmueble sin prever una compensación adecuada para los propietarios. Asimismo, consideró arbitraria la decisión del tribunal provincial que había rechazado el reclamo indemnizatorio de la parte actora. El fallo destaca la necesidad de armonizar los principios ambientales con las garantías constitucionales patrimoniales, mediante medidas proporcionales y razonables que no vacíen de contenido los derechos individuales. Se concluye que la sentencia reafirma la obligación estatal de compatibilizar la protección ambiental con el respeto al derecho de propiedad, estableciendo un relevante precedente sobre los límites de las restricciones administrativas en materia territorial y ambiental.