Las dinámicas de Cooperación Triangular en materia de modernización del Estado y su eficacia: el caso de España, Chile y Paraguay durante el período 2009-2013

Abstract

Dentro de los cambios en el sistema internacional de cooperación para el desarrollo, el presente trabajo toma la cooperación triangular (CTr) entendida como una asociación horizontal de tres actores. En este sentido, se considera que esta es capaz de potenciar los recursos compartidos en pos de reducir la pobreza y la desigualdad, acelerar el crecimiento y agilizar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Dicha modalidad se presenta como una herramienta innovadora capaz de aprovechar y complementar los mecanismos de cooperación Norte-Sur y Sur-Sur. De esta manera, España y Chile, toman la CTr como un instrumento fundamental para promover y cumplimentar los ODM en América Latina y El Caribe. Dicha iniciativa se traduce con la firma del Memorándum de Entendimiento entre la República de Chile y el Reino de España para una asociación sobre cooperación triangular hacia terceros países (2009) para cooperar conjuntamente en espacios donde Chile y España tengan ventajas comparativas y puedan aprovechar sinergias. Por su parte, Paraguay toma el rol de ‘receptor activo’ de la cooperación tomando la iniciativa con la consecuente firma del Acuerdo de Cooperación Triangular entre Paraguay-Chile-España para la Modernización del Estado (2009). En vistas a analizar las particularidades que revisten las dinámicas de esta modalidad se analizan en el marco de la CTr entre España, Chile y Paraguay, y su eficacia en el marco del Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión y el Desarrollo de las Personas del Sector Público al Servicio de la Ciudadanía de Paraguay durante el período 2009-2013. Para tal fin, se realiza una investigación con alcances exploratorios y descriptivos de metodología cualitativa. El análisis de estos datos es posible mediante procesos progresivos para comprender y analizar el objeto de estudio a través de la revisión documental.