Instituto de Economía Política
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Ítem El problema de los pasivos contingentes laborales: Documento de Trabajo No.17(Instituto de Economía Política, Universidad Siglo 21, 2024-01) Utrera, GastónCada vez que se discute en Argentina acerca de la posibilidad de crear fondos de cese laboral, como ocurre en el marco de la reforma laboral propuesta por el DNU 70/2023, se menciona al régimen UOCRA como sinónimo de aquellos, y se da por hecho que los mismos son sólo útiles en sectores de alta rotación laboral.Ítem Contenido de Reforma Laboral en DNU 70/2023: Documento de Trabajo No.19(2024-03) Utrera, Gastón; Juárez Ferrer, MartínEl Título IV del DNU 70/2023 deroga legislación vinculada a indemnizaciones agravadas y deficiencias en registración laboral y modifica artículos de Ley de Contrato de Trabajo y de legislación sobre convenciones colectivas, asociaciones sindicales, servicios esenciales y regímenes de trabajo agrario, de viajante de comercio y de teletrabajoÍtem Agenda de Reforma Laboral en el contexto político a marzo de 2024: Documento de Trabajo No.18(Instituto de Economía Política, Universidad Siglo 21, 2024-03) Utrera, GastónUn régimen de indemnizaciones por despido tiene distinta incidencia en distintos sectores de actividad dependiendo de sus tasas de rotación y sus tasas de despido sin justa causaÍtem Una hoja de ruta para la reforma laboral: Documento de Trabajo No.20(Instituto de Economía Política y el Instituto de Derecho Privado, Insight 21, Universidad Siglo 21, 2024-04) Utrera, Gastón; Juárez Ferrer, MartínLa discusión sobre el futuro de la reforma laboral propuesta por el Gobierno nacional, tanto en el marco de DNU 70/2023 vigente pero con su Título IV suspendido por la Justicia como en el marco de su potencial debate en el Congreso, requiere posicionamientos fundados y con argumentos sólidos por parte del sector empresario, y esto a su vez requiere una comprensión clara de cada una de las reformas propuestas y sus múltiples implicancias, especialmente en cuanto al valor, la productividad y la competitividad de las empresas y los incentivos a generar empleo de calidadÍtem El problema de las indemnizaciones agravadas: Documento de Trabajo No.21(Instituto de Economía Política y el Instituto de Derecho Privado, Insight 21, Universidad Siglo 21, 2024-04) Utrera, Gastón; Juárez Ferrer, MartínEl régimen indemnizatorio vigente incluye, además de las indemnizaciones establecidas por Ley de Contrato de Trabajo (LCT, Ley 20.744), un conjunto de indemnizaciones agravadas establecidas, a modo de penalización por deficiencias de registración laboral, por las leyes 24.013, 25.323 y 25.345.Ítem Propuesta de mercado cambiario dual: Documento de Trabajo No.23(Instituto de Economía Política, Universidad Siglo 21, 2024-06) Utrera, GastónEl Gobierno nacional enfrenta actualmente la disyuntiva entre continuar sosteniendo el 'cepo' cambiario, demorando inversiones, y eliminarlo, pero corriendo el riesgo de inestabilidad posterior por escaso poder de fuego del Banco Central.Ítem Análisis de proyectos de Ley de reducción y/o flexibilización de jornada labora: Documento de Trabajo No.22(Instituto de Economía Política y el Instituto de Derecho Privado, Insight 21, Universidad Siglo 21, 2024-06) Utrera, Gastón; Juárez Ferrer, MartínEstudios recientes realizados en distintos lugares del mundo marcan lo incierto que es el impacto de distintas alternativas de reducción de jornada laboral sobre la productividad y los complejos problemas metodológicos que enfrenta este tipo de estudios, incluyendo pruebas piloto y distintos tipos de experimentos controlados.Ítem Criterios para tratamiento de paquete fiscal en Cámara de Diputados: Documento de Trabajo No.24(Instituto de Economía Política y el Instituto de Derecho Privado, Insight 21, Universidad Siglo 21, 2024-06) Utrera, Gastón; Juárez Ferrer, MartínEl proyecto de 'Ley de medidas fiscales paliativas y relevantes', luego de obtener media sanción en la Cámara de Diputados, obtuvo aprobación en general y modificaciones en la votación en particular en el Senado, entre ellas eliminación de capítulos referidos a impuestos sobre Bienes Personales y a las Ganancias.Ítem Sobre la conveniencia de la política cambiaria actual para reducir la inflación: Documento de trabajo No.26(2024-08) Utrera, GastónEl enfoque monetarista de la inflación, según el cual lo único que determina la inflación es la cantidad de dinero, independientemente de la dinámica del tipo de cambio, es el paradigma estándar entre los economistas, incluyendo técnicos del FMI. En este marco puede entenderse su recomendación habitual de depreciar la moneda. Pero se trata de un enfoque que no explica adecuadamente la dinámica inflacionaria en Argentina. Entre otros fenómenos, no explica por qué, sistemáticamente, luego de cada salto devaluatorio se acelera la inflación, algo que no debería ocurrir bajo el enfoque monetarista. Se produce entonces una contradicción: no puede negarse que la inflación es un fenómeno de naturaleza monetaria, pero la teoría monetarista de la inflación no explica adecuadamente la dinámica de la inflación en Argentina. En Utrera (2023) se propone un modo de resolver esta contradicción, a través de un modelo que concibe a la inflación como fenómeno monetario, pero también, simultáneamente, como un fenómeno surgido de decisiones de precios y salarios en la economía, que involucran al tipo de cambio, por su incidencia sobre los precios internos de bienes transables. El modelo explica adecuadamente la dinámica inflacionaria en Argentina, incluyendo, con alta precisión, la desinflación observada en 2024.Ítem Informe 6. Estimación de gastos realizados por asistentes a recital de María Becerra(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes a recital de María Becerra (7 de diciembre de 2024, Estadio Kempes) Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 17/12/2024Ítem Informe 3. Estimación de gastos realizados por asistentes a partido Boca-Vélez(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes al partido Boca-Vélez (27 de noviembre de 2024, Estadio Kempes) Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 17/12/2024Ítem Informe 4. Estimación de gastos realizados por asistentes a 1er Congreso Iberoamericano de Áreas Metropolitanas(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes a 1er Congreso Iberoamericano de Áreas Metropolitanas (13 y 14 de noviembre de 2024) Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 17/12/2024Ítem Informe 10. Estimación de gastos realizados por asistentes a Festival Bum Bum 2025(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes al Festival Bum Bum 2025 Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre organizadores y actores del sector. Esta versión: 24/01/2025Ítem Informe 5. Estimación de gastos realizados por asistentes a Foro Nacional de Turismo(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes al Foro Nacional de Turismo (21 de noviembre de 2024, Centro de Convenciones Córdoba) Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 17/12/2024Ítem Informe 2. Estimación de gastos realizados por asistentes a Congreso Internacional de Oncología del Interior(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes a Congreso Internacional de Oncología del Interior (7 y 8 de noviembre 2024, Hotel Quinto Centenario) Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 17/12/2024Ítem Consideraciones económicas y jurídicas sobre la reforma sindical: Documento de Trabajo No.28(2025-02) Utrera, GastónLas modernas teorías sobre el desarrollo económico ponen cada vez más énfasis en las instituciones políticas y económicas, entendidas como las reglas de juego que las sociedades dan al funcionamiento de la política y economía. Tan importantes son las instituciones para el desarrollo económico, que conviene pensar a la reforma sindical en este contexto, poniendo en un mismo plano de consideración a dirigencia política, dirigencia sindical y dirigencia empresaria. Instituciones inclusivas que son reconocidas como convenientes para la dirigencia política deberían serlo también para las dirigencias sindical y empresaria, en especial la limitación de mandatos y reelecciones, para garantizar la alternancia en el poder; la transparencia en el manejo de asuntos públicos y recursos de representados; y la adecuada representación de minorías en ámbitos colegiados, para garantizar pluralidad. Una cuestión, más controversial, es la vinculada a la financiación de la actividad sindical. En términos económicos, la actividad sindical debería ser encuadrada como 'bien público' en la medida en que, bien entendida y ejecutada, beneficia a trabajadores afiliados y no afiliados al sindicato a través de su representación en negociaciones salariales y de convenios. Esto implica, por la imposibilidad de exclusión de quien no paga, propia de todo bien público, la inviabilidad de un esquema de financiación voluntaria. Más que eliminar la obligatoriedad de los aportes de trabajadores a la financiación de la actividad sindical, debería pensarse la determinación de límites máximos. Un esquema de financiación con aportes obligatorios (aunque limitados) es incompatible con instituciones sindicales 'extractivas'. Por lo tanto, 'democratización' sindical y aportes obligatorios deberían ser parte de una misma agenda integral. Dado que, en la sesión informativa de la Comisión de Legislación del Trabajo de la HCDN se expusieron argumentos en contra de esta agenda de reformas, en nombre de la autonomía sindical y bajo cuestionamientos de inconstitucionalidad, en el presente documento se detallan los fundamentos por los cuales tales argumentos son equivocados y, por lo tanto, es posible avanzar en la agenda de reformas sin temor a posteriores planteos de inconstitucionalidad.Ítem Consideraciones sobre función y características de un Fondo de Cese Laboral: Documento de Trabajo No.27(2025-02) Utrera, GastónEn este documento de trabajo se proponen Fondos de Cese Laboral cuya principal función es afrontar el pago de indemnizaciones establecidas por Ley de Contrato de Trabajo (LCT) que las empresas están obligadas a abonar por las desvinculaciones de su personal. En este esquema, las empresas continúan obligadas en todo lo establecido por la LCT, y el Fondo efectúa los pagos establecidos por su cuenta y orden. Esto permite, con una calibración adecuada de la alícuota del FCL, un costo menor al correspondiente al esquema UOCRA y la posibilidad de invertir recursos de un modo virtuoso, con fondos asignados a instrumentos de corto plazo y alta liquidez, fondos asignados a instrumentos de corto y mediano plazo para crédito productivo e instrumentos de largo plazo para crédito hipotecario indexado por salarios. En el documento se detallan propósitos de un FCL, características generales a considerar, aspectos a considerar para la determinación de las alícuotas de aportes de las empresas y las indemnizaciones diferenciales según causal de desvinculación, la reducción de pasivos contingentes de las empresas, los costos de administración de recursos, las posibilidades de inversión y la conformación jurídica, entre otros aspectos.Ítem Informe 8. Estimación de gastos realizados por asistentes a Festival Nacional de Folklore Cosquín 2025(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes al Festival Nacional de Folklore Cosquín 2025. Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 03/02/2025Ítem Informe 11. Estimación de gastos realizados por asistentes al Festival de Jesús María 2025(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes al Festival de Jesús María 2025 Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre organizadores y actores del sector. Esta versión: 24/01/2025Ítem Informe 1. Estimación de gastos realizados por asistentes al recital de Paul McCartney en Kempes(2025-02) Instituto de Economía PolíticaEstimación de gastos realizados por asistentes al recital de Paul McCartney en Kempes (23 de octubre de 2024, Estadio Kempes) Informe preliminar, sujeto a discusión y análisis entre actores del sector. Esta versión: 17/12/2024