Evaluar el Efecto de la huella de carbono en exportaciones argentinas sensibles al cambio climático

Abstract

Los ecosistemas están mutando, los aumentos en la temperatura observados en las últimas décadas reflejan que las tendencias futuras no disminuirán. Esto implica un gran desafío para la Comunidad Internacional; no existe un país que no sea ajeno al cambio climático. La problemática ambiental posee un peso significativo en la agenda de cada país. Las medidas tomadas para adaptar o mitigar los efectos en el medio ambiente afectan directa o indirectamente al comercio entre países. Unos de estos es la aplicación de la huella de carbono. Esta mide las emisiones de Gases Efecto Invernadero, para todo el ciclo de vida de un producto. Plantear esta herramienta permitirá a quienes la apliquen el control del ingreso de productos contaminantes para el medio ambiente, pero quienes se vean obligados a costearlo ¿afectaría la competitividad de sus productos? En los últimos años, las medidas proteccionistas ambientales a nivel mundial se han intensificado. Se plantean diversas formas de proteger el medio ambiente de las excesivas emisiones GEI, las relacionadas al comercio internacional son medidas arancelarias tales como impuestos al carbono; ajuste de frontera en carbono; y no arancelarias como requisitos de etiquetado informando las emisiones GEI. Una de las problemáticas a nivel mundial en cuanto a la aplicación del etiquetados es la falta de una metodología homogénea para el calculo de las emisiones, no todos los países poseen los mismos procesos productivos, ni se encuentran a las mismas distancias de sus compradores internacionales, por lo que las medidas para proteger el medio ambiente se enfrentan con esta situación generando posiciones diferidas para el comercio internacional y cambio climático. Grandes países desarrollados muestran cada día mas interés y avances en regular las emisiones GEI, en parte por ser países industrializados responsables de una buena proporción del efecto invernadero, por la preocupación por fuga de empresas a sectores menos restrictivos y menos regulados en materia de cambio climático, y principalmente por el ingreso de productos con menos requisitos normativos en su país de destino perjudicando de esta manera a sus productores nacionales. Como bloque económico, la Unión Europea se presenta como uno de los líderes en materia de regulación ambiental e implementación de etiquetados de huella de carbono. Las exportaciones argentinas se componen principalmente, de productos de origen agropecuario; el uso del suelo y de los recursos naturales conforman un factor clave para la producción. En materia de regulación ambiental, Argentina no muestra grandes avances por lo que el estudio de la aplicación de la huella de carbono en sus exportaciones resulta interesante para pronosticar su situación futura. Argentina como país oferente en la UE, encuentra competidores ubicados cerca de las zonas de consumo, o a grandes distancias como es el caso de su país vecino Brasil. La política ambiental brasileña, muestra un cierto avance en relación a la Argentina, en especial a los avances metodológicos de cálculo de huella de carbono. Por lo que comparar los avances normativos argentinos y brasileños, permitirá dar un paso mas para poder evaluar la situación del comercio internacional argentino. Sin duda, el Cambio Climático se presenta como la mayor amenaza ambiental del siglo XXI; con consecuencias económicas, sociales y ambientales de gran magnitud. Todos sin excepción; ciudadanos, empresas, economías y sistemas ecológicos en todo el mundo están siendo afectados. Abstract

The ecosystems are mutating, the increase in temperature observed in the last decades reflect that the future tendencies will not decrease. This means a great challenge for the International Community; all countries are affected by climate change. The environmental issues have a very significant importance in the agenda of all countries. The adopted measures to adapt or mitigate the effects on the environment affect either directly or indirectly the trade between countries. One of these is the application of the carbon footprint. The carbon footprint measures the emissions of greenhouse effect gases for the whole life cycle of a product. The use of this tool will allow the control of incoming polluting products to the environment to those applying it; however, would that affect the competitiveness of their products to those obliged to finance this tool? In the last few years, the worldwide environmental protection measures have intensified. Different ways of protecting the environment from the excessive GHG emissions arise: those related to international trade are taxation measures such as carbon taxes, border tax adjustments on carbon, and non-tariff measures as labeling requirements informing the GHG emissions. One of the worldwide issues regarding the application of labeling is the lack of a homogeneous methodology to estimate the emissions; not every country has the same productive processes or the same distances to their international purchasers. The measures to protect the environment face this situation, generating different stances for the international trade and climate change. The main developed countries show more interest and more advances to regulate the GHG emissions because they are industrialized countries responsible for a great proportion of the greenhouse effect. At the same time, they want to avoid businesses driving out to less restrictive and less regulated sectors in terms of climate change. At last, these countries are concerned because the income of products with less regulatory requirements in the country of destination harms their national producers by doing so. As an economic bloc, the European Union presents itself as one of the leaders in terms of environmental regulation and carbon footprint labeling implementation. The Argentinean exports include, mainly, agricultural and livestock; soil use, and natural resources that make up a key factor for production. Regarding environmental regulation, Argentina does not show significant advances, that is why a research on the application of the carbon footprint on its exports looks interesting to forecast its future situation. Argentina as provider country in the EU, finds competitors located nearby the consumption areas, or at large distances like the neighboring country, Brazil. The Brazilian environmental policy shows some advance in relation to Argentina, especially to the methodological estimation advances of carbon footprint. That is why comparing the Argentinean and Brazilian regulatory advances will permit taking a step forward towards evaluating the situation of the international trade in Argentina. Undoubtedly, climate change appears to be the major environmental threat for the XXI century with economic, social and environmental consequences of great magnitude. Everybody, with no exception: citizens, companies, economies and ecologic systems around the world are being affected.