El rol de los gobiernos locales del área metropolitana de Buenos Aires en la prevención del delito y la violencia.

Abstract

A través de un exhaustivo análisis de documentos, artículos científicos, revistas especializadas, se ha recopilado de manera sistemática y no aleatoria, mediante un estudio de enfoque cualitativo y alcance descriptivo, una investigación transversal de tipo no experimental, con el objetivo de describir y explicar las acciones emprendidas por los gobiernos locales en relación al abordaje en materia de seguridad, pese a la ausencia de competencias formales explícitas. Este proceso de “municipalización de facto” ha dado lugar a un abanico diverso de políticas, que oscilan entre enfoques reactivos orientados al control territorial, modelos tecnocráticos basados en tecnologías de vigilancia, y propuestas integrales centradas en la inclusión social, la participación ciudadana y la prevención comunitaria. Los hallazgos evidencian una creciente capacidad de agencia institucional por parte de los municipios, así como la existencia de factores estructurales que inciden en la eficacia de sus intervenciones. Asimismo, se observa que las estrategias que combinan prevención social, planificación intersectorial y participación vecinal tienden a mostrar mayores niveles de legitimidad, eficacia y sostenibilidad en contextos urbanos complejos. En conclusión, se destaca la necesidad de avanzar hacia un modelo de seguridad democrática, multiactoral y corresponsable, que reconozca el protagonismo de los gobiernos locales en la construcción de ciudades más seguras, inclusivas y habitables, superando los enfoques centrados exclusivamente en la coerción y el control.Through an exhaustive analysis of documents, scientific articles, and specialized journals, a cross-sectional, non-experimental investigation was carried out, systematically and non-randomly, under a qualitative and descriptive approach, with the aim of describing and explaining the actions undertaken by local governments regarding security management, despite the absence of explicit formal powers. This process of de facto municipalization has given rise to a diverse range of policies, which vary from reactive approaches focused on territorial control, to technocratic models based on surveillance technologies, and comprehensive strategies centered on social inclusion, citizen participation, and community prevention. The findings reveal a growing institutional agency on the part of municipalities, as well as the presence of structural factors that influence the effectiveness of their interventions. Furthermore, it is observed that strategies combining social prevention, intersectoral planning, and neighborhood participation tend to show higher levels of legitimacy, effectiveness, and sustainability in complex urban contexts. In conclusion, the need to move towards a democratic, multi-actor, and co-responsible model of security governance is highlighted—one that recognizes the protagonism of local governments in building safer, more inclusive, and more livable cities, going beyond approaches based solely on coercion and control.